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法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 叶佳佳
福建省宁德市柘荣县地处闽浙交界,群山环绕,道路狭窄崎岖,素有县小“人情多”、乡镇错落分散的特点。近年来,柘荣县人民法院秉持共建共治共享理念,积极探索“枫桥经验+诉非联动”社会治理新模式,创新性提出建立“全域联动联调,解纷化患止讼”的诉非联动机制,精心打造“全域诉非联动半小时服务网”。
柘荣法院主动加强与相关部门、行业、基层自治组织、调解组织的对接与合作,不断延伸拓展多元解纷和诉讼服务网格,形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体、互为补充”的一站式服务模式。
同时,柘荣法院持续深入推进金融、生态环境、教育等行业领域矛盾纠纷预防化解工作,与县域28家行政机关、行业协会、社会团体建立诉调对接机制,挂牌成立9家“主导型”诉非联动中心。柘荣法院扎实推进与乡镇、村居的诉调对接,在重点乡镇、村居成立了6个诉非联动中心及4个诉非联动工作室,形成“司法调解+特邀调解+行政调解+人民调解”的多元调解模式。
“1+6+N”一站式法治服务矩阵,是柘荣县委政法委在2022年牵头建设的一大法治工程,是探索打造特色法治乡村建设新模式的举措之一。作为成员单位,柘荣法院依托县经济开发区一站式法治服务中心,设立商企纠纷和劳动人事争议巡回审判庭,开通涉企案件“立审执”绿色通道,确保立、审、执各环节快速运行。
同时,柘荣法院联合县人社局、总工会建立劳动人事争议诉非联动联席会议制度,联合县市场监督管理局、工商联、工信局等成立商企纠纷诉非联动中心,探索充分发挥诉非联动机制作用,最大限度降低企业解纷成本的方法手段。
此外,柘荣法院深化“枫桥经验+互联网”实践,与相关单位建立工作协调和信息共享机制。法院对外与泰顺、福鼎、寿宁签订闽浙边“共建共享”省际法庭联盟协作协议,构建集跨省立案、在线开庭、视频调解、协助执行等功能于一体的“共享法庭”在线空间,打通跨省司法便民新路径;对内积极引导县侨联、银保监等7家单位入驻最高人民法院“总对总”平台,汇聚基层解纷力量,提升矛盾纠纷化解质效。
关键词:
创新多元解纷机制 打造“枫桥经验”柘荣样板
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